44-online принимает участие в разработке программного обеспечения по 44-ФЗ. Поэтому тематика нормирования затрат на приобретение этой продукции нам близка. Попробуем разобрать подробнее, какие требования после 01 января 2015г. будут действовать по нормированию в этой сфере?
Общие требования к определению нормативных затрат утверждены Постановлением Правительства от 13 октября 2014 года №1047 (ПП 1047). Согласно пункта 6 Общих требований к видам нормативных затрат относятся г) затраты на информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Согласно пункта 11 к ИКТ, подраздел "Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества" относятся в том числе
- Нормативные затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на программное обеспечение
ВЫВОД: Обоснованием закупки указанной продукции в соответствии со статьями 18 и 19 44-ФЗ является включение указанных затрат в перечень ПП 1047. Основание: пункт 2 ПП 1047.
Следующий вопрос - в какой сумме будут обоснованы данные затраты? Согласно ПП 1047 требования к определению нормативных затрат утверждают органы государственной власти соответствующего уровня. Для федеральных органов и КУ эти требования утверждены Постановлением Правительства от 20.10.2014 №1084. О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов ... в том числе подведомственных казенных учреждений(ПП 1084). Вопрос, чем руководствуются субъекты РФ и МО до утверждения своих нормативов, остается открытым. Возможно, указанными федеральными нормами.
Правила определения нормативных затрат по видам продукции установлены приложением к ПП 1084 пункт 17.
- Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий (Зспо)
Зспо складываются из затрат на на услуги по сопровождению справочно -правовых систем (пункт 18) и затрат на оплату услуг по сопровождению и приобретению ИНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (пункт 19, Зсип). Формула затрат Зсип достаточно простая - это сумма цен услуг на сопровождение (Рипо) и цен неисключительных лицензий (Рпнл) с учетом их количества. Эти нормативные цены и количество предстоит установить заказчикам в рамках выполнения требований ПП 1084. В отличие от ряда других позиций, предельные нормативные цены и количество приложениями к ПП 1084 не определены.
ВЫВОД: нормативные цена и количество продукции для расчета затрат на программное обеспечение ПП 1084 не установлены. На основании пункта 4 Требований к определению нормативных затрат их утверждают сами заказчики. |