На этой неделе вступают в силу изменения в порядок регулирования контрактной системы. Полномочия переданы от Минэкономразвития Министерству финансов Российской Федерации. Ответственным за функционирование Единой информационной системы определено подведомственное Минфину Федеральное казначейство. Соответствующие изменения внесены в компетенцию этих ведомств Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 446. Что изменится для участников контрактной системы в практическом плане?
В законе 44-ФЗ и других нормативных актах под "федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" надо понимать Минфин России.
Закончился период изучения и работы с 44-ФЗ по письмам Минэкономразвития. Они публиковались, перепечатывалось и часто критиковалось. Не носили нормативного характера и иногда противоречили друг другу. Но все же как-то могли сориентировать в некоторых случаях, дать официальную позицию. Посмотрим, какой стиль разъяснительной работы выберет Минфин. Казначейство, вроде бы, подходит к этому серьезно. Вот уже есть новость, что 25-28 апреля будет проходить всероссийское совещание терорганов казначейства по вопросам контроля.
Если говорить про нормативные полномочия, вместо Минэкономразвития Минфин теперь будет определять:
- условия допуска к государственным закупкам иностранных товаров, работ и услуг;
- порядок согласования применения закрытых способов определения контрагентов;
- порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком;
- типовое положение о контрактной службе
- порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состав и структура в зависимости от целей применения;
- методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Конечно это не значит, что все принятые до сегодня акты Минэкономразвития утратят силу. Они будут действовать, до принятия новых.
На официальном сайте Минфина раздел Контрактная система еще не заработал. Будем наблюдать, обязательно сообщим. Посмотрим, насколько информативным и полезным он будет. 21 апреля уже назначена руководитель нового департамента. Т.Демидова более 15 лет проработала в Федеральной антимонопольной службе ...
Подразделение названо "Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы". Как и положено в финансовом ведомстве, на первом месте бюджет.
|