Правительством принято постановление о нормировании в сфере закупок, которое вступает в силу с 1 января 2015 года. Постановление от 13.10.2014 №1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления внебюджетными фондами и муниципальных органов" применяется при обосновании объектов закупок, включаемых в планы закупок, в соответствие с частью 2 ст.18 44-ФЗ. Она посвящена обоснованию закупок и также вступает в силу с 01.01.2015.
Постановление утвердило Общие требования к определению затрат государственных, муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений. В нем определены виды и состав нормируемых затрат указанных категорий заказчиков. Минфину поручено разработать нормативный акт, разъясняющий соответствие указанных в Положении видов затрат кодам бюджетной классификации. Согласно названию, постановление не задает порядок расчета затрат. Эти полномочия отнесены, соответственно, к органам исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней. Т.е. фактически, документом определена общая номенклатура закупок, которая будет являться подтверждением их обоснованности.
Например, в пункт 11 Положения, Затраты на информационно-коммуникационные технологии, вошли услуги различных видов связи, провайдеров Интернет, приобретение лицензий на программное обеспечение, услуги по его сопровождению и т.д.. Формулы расчета, которые будут применяться для определения нормативных затрат на эту и другую указанную в Общих требованиях продукцию, должны учитывать (пункт 16):
- нормативны материально-технического обеспечения
- сроки эксплуатации основных средств
- численность работников
- остатки основных средств и материальных запасов
- цену единицы планируемых к приобретению товаров. работ, услуг, определенную в соответствие со ст.22 44-ФЗ
|